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3.15風(fēng)口,行業(yè)勇士網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),輿情鼎沸,政府高調(diào)介入,僅僅八天,西安地鐵三號(hào)線“被合格”電纜終于“不合格”。能如此高效地排除地鐵三號(hào)線電纜質(zhì)量隱患,真為西安人民慶幸,也為西安政府點(diǎn)贊。
前倨后恭,西安地鐵電纜檢驗(yàn)結(jié)果大變臉金聯(lián)宇電線
2016年7月27日,“國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”出具權(quán)威檢驗(yàn)報(bào)告,傳遞“陜西奧凱電纜有限公司(以下簡(jiǎn)稱奧凱電纜)”所供西安地鐵三號(hào)線電纜質(zhì)量全部合格。據(jù)公開(kāi)信息顯示,本次檢驗(yàn)由西安市地下鐵路有限責(zé)任公司委托,取樣人為尚建亮(崗位證號(hào)C14366),送檢人辛延平,取送樣見(jiàn)證人劉躍進(jìn)(崗位證號(hào)20113973);檢驗(yàn)報(bào)告共四份,報(bào)告編號(hào)分別為CT16-4468-1(WDZBN-YJE23-0.6/14*25+1*16)、 CT16-4468-2(WDZB-YJE23-0.6/13*50+2*25)、CT16-4469(WDZBN-KYJEP23-450 /75016*1.5)、CT16-4470(WDZBN-RYJYSP-450/7502*1.5);本次檢驗(yàn)由楊立志主檢、朱永華審核、毛阿興批準(zhǔn)。
2016年11月8日,西安地鐵三號(hào)線正式開(kāi)通營(yíng)運(yùn)。金聯(lián)宇電線
2017年3月13日,網(wǎng)友舉報(bào)西安地鐵三號(hào)線采購(gòu)的奧凱電纜“全部為偷工減料,各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)都不符合地鐵施工標(biāo)準(zhǔn)”,并稱“在三號(hào)線施工電纜安裝期間,西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局多次對(duì)三號(hào)線電纜進(jìn)行抽檢,抽檢結(jié)果均為不合格產(chǎn)品。但是該電纜生產(chǎn)廠的負(fù)責(zé)人王志偉利用人脈關(guān)系多次給質(zhì)監(jiān)局行賄將抽檢結(jié)果修改為合格產(chǎn)品,繼續(xù)為地鐵三號(hào)線整條線路供應(yīng)電纜”。金聯(lián)宇電線
2017年3月15日,奧凱電纜在官網(wǎng)上曬出上述四份檢驗(yàn)報(bào)告以證明其所供產(chǎn)品合格www.nanke21.com,并報(bào)案追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。金聯(lián)宇電線
2017年3月16日,西安市政府成立聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)始調(diào)查核查復(fù)測(cè)檢驗(yàn)涉事的奧凱電纜,在三號(hào)線石家街、香湖灣、保稅區(qū)三個(gè)車站分別隨機(jī)截取了正在使用的該企業(yè)生產(chǎn)的5種規(guī)格的電纜,并送國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
2017年3月20日,西安市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)奧凱電纜五個(gè)檢樣復(fù)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果均為“不合格”,并將全部更換。金聯(lián)宇電線
2017年3月21日,奧凱電纜法人代表王志偉對(duì)其以次充好、供應(yīng)不合格電纜的行為供認(rèn)不諱,并向西安市民跪地致歉。王志偉稱,公司在地鐵三號(hào)線招標(biāo)過(guò)程中,采用低價(jià)的方式獲得訂單,在生產(chǎn)的過(guò)程中為了獲得一定的利潤(rùn),降低了成本造成了產(chǎn)品不合格。這批電纜型號(hào)大約有20多種,規(guī)格有40多種,總造價(jià)4000多萬(wàn)元,不合格的產(chǎn)品大約有3000萬(wàn)元左右。
質(zhì)疑“被合格”,國(guó)家某權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否涉案倍受關(guān)注金聯(lián)宇電線
不能不說(shuō),西安地鐵是重視電纜產(chǎn)品質(zhì)量的,特別委托國(guó)家權(quán)威部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)抽取的電纜進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),還將抽檢送檢情況詳細(xì)記錄在案?jìng)洳?。金?lián)宇電線
筆者通過(guò)國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)報(bào)告查詢系統(tǒng)(http://www.ticw.com.cn/Default.aspx)已查詢到奧凱電纜在官網(wǎng)上曬出的上述四份檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)存在。這也許就是西安地鐵三號(hào)線項(xiàng)目能驗(yàn)收通過(guò)和奧凱電纜敢報(bào)警的“底氣”。
黑就是黑,白就是白。發(fā)生當(dāng)下?tīng)顩r,無(wú)非只有三種可能,其時(shí)抽檢產(chǎn)品所檢項(xiàng)目全部合格、送檢樣品被調(diào)包為合格產(chǎn)品、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)受賄作弊。金聯(lián)宇電線
現(xiàn)在連當(dāng)事人都公開(kāi)承認(rèn)的“不合格”電纜當(dāng)初“被合格”,估計(jì)發(fā)生第二或第三種可能是大概率事件。筆者注意到,2016年,與國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心同屬上海電纜研究所的電工材料及特種線纜質(zhì)檢中心因業(yè)務(wù)違規(guī)被國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)處罰;另,網(wǎng)友已在舉報(bào)奧凱電纜“利用人脈關(guān)系多次給質(zhì)監(jiān)局行賄將抽檢結(jié)果修改為合格產(chǎn)品”,相信隨著調(diào)查的深入,相關(guān)細(xì)節(jié)定會(huì)水落石出。
西安地鐵電纜“被合格”,國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是否涉案現(xiàn)已倍受行業(yè)關(guān)注。
線纜質(zhì)量檢驗(yàn)如何脫“被”?專家來(lái)支招
地鐵安全是人命關(guān)天的大事,不能有絲毫差錯(cuò)。電線電纜作為地鐵系統(tǒng)動(dòng)力和信號(hào)傳輸?shù)年P(guān)鍵產(chǎn)品,直接涉及地鐵運(yùn)行安全。鑒于普通線纜著火燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體,人員密集的地鐵工程,一般都需要選擇低煙無(wú)鹵電纜。
電線電纜質(zhì)量如此重要,怎樣把好質(zhì)量關(guān),如何脫“被”呢?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)電線電纜質(zhì)量監(jiān)管專家的意見(jiàn)。
“檢項(xiàng)抽樣送樣,此六個(gè)字三件事是關(guān)鍵。”中纜在線產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化部主任張艷敏告訴筆者。中纜在線作為電線電纜行業(yè)第三方專業(yè)的技術(shù)與價(jià)格咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、到貨驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)專家,近年來(lái),接受委托,已協(xié)助多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目電纜采購(gòu)用戶進(jìn)行電線電纜生產(chǎn)監(jiān)造和到貨驗(yàn)收。忠實(shí)于用戶,與產(chǎn)品供應(yīng)商和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)斗智斗勇,感觸、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)都頗多。
首先,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),確定合理檢項(xiàng)。電線電纜檢測(cè)項(xiàng)目眾多,全性能檢測(cè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢且沒(méi)有必要。一般根據(jù)工程項(xiàng)目及裝置特點(diǎn),選擇一些關(guān)鍵項(xiàng)目來(lái)檢測(cè)驗(yàn)證產(chǎn)品性能。做好這點(diǎn),專業(yè)性很重要。據(jù)現(xiàn)有報(bào)告及數(shù)據(jù)顯示,西安地鐵三號(hào)線沒(méi)有檢測(cè)驗(yàn)證電纜低煙無(wú)鹵特性就很不專業(yè);另,鑒于奧凱電纜有“老化不合格”前科,老化不合格直接關(guān)系到電纜的正常使用壽命,且根據(jù)歷年來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示,電線電纜老化后的項(xiàng)目不合格占比最大,也應(yīng)加強(qiáng)其線纜老化后性能檢驗(yàn)。
其次,現(xiàn)場(chǎng)抽樣和盲樣處理。根據(jù)確定檢項(xiàng)和線纜長(zhǎng)度冗余,預(yù)先制定抽樣計(jì)劃,現(xiàn)場(chǎng)截取合適長(zhǎng)度,并做盲樣處理;同時(shí),還應(yīng)做好封樣取證工作。盲樣處理是為了有效防止產(chǎn)品調(diào)包,供貨方與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)串通作弊等可能。
最后,送樣及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)選擇。建議選擇沒(méi)有失信記錄的國(guó)家權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢。根據(jù)需要,可將同一個(gè)產(chǎn)品,同時(shí)取三段樣品,全部盲樣處理后,兩段分別送往不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),另一段樣品留存。如果前兩段樣品檢驗(yàn)結(jié)果迥異,可啟動(dòng)第三根盲樣進(jìn)行重檢。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高,偷工減料、制假售假等失信和違法現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,完善重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量管控制度,是切實(shí)防范質(zhì)量不合格電線電纜流入工程項(xiàng)目的有效舉措。“推動(dòng)建立完善電力,交通,建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)主單位、施工單位特別是重點(diǎn)工程和大額采購(gòu)部門(mén)產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量把關(guān)制度,突出企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量安全保障能力,鼓勵(lì)業(yè)主單位推行第三方驗(yàn)貨檢驗(yàn)和重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)造模式。”早在2011年,質(zhì)檢總局、工信部、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔2011〕585號(hào))就已指明方向。
“充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,協(xié)助業(yè)主單位做好電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量管控,助力用戶提質(zhì)增效,打造精品工程和保障安全生產(chǎn),杜絕線纜質(zhì)量‘被合格’,不但事半功倍,也符合國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)。”張艷敏最后說(shuō)。